Reikalavimas yra ne popierius, o veikianti procedūra su įrašais
Įstatymas nereikalauja gražaus segtuvo. Jis reikalauja procedūros, paremtos septyniais principais, ir dokumentų, iš kurių matyti, kad ji veikia.
Pagrindinis dokumentas yra Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 852/2004 dėl maisto produktų higienos. Jis galioja tiesiogiai, be atskiro perkėlimo į Lietuvos teisę.
Jo 5 straipsnio 1 dalis formuluoja pareigą trumpai: maisto tvarkymo subjektai diegia, įgyvendina ir vykdo nuolatinę procedūrą ar procedūras, paremtas RVASVT principais.
Trys veiksmažodžiai vienoje eilutėje: diegia, įgyvendina ir vykdo. Vien turėti dokumentą neužtenka, jis turi būti taikomas.
Septyni principai
Reglamento 5 straipsnio 2 dalis juos išvardija:
- Rizikos veiksnių identifikavimas, tai yra tų, kuriems reikia užkirsti kelią, kuriuos reikia
pašalinti ar sumažinti iki priimtino lygio.
- Svarbių valdymo taškų identifikavimas tame etape, kuriame valdymas yra esminis.
- Kritinių ribų nustatymas svarbiuose valdymo taškuose, kai nubrėžiama riba tarp to, kas
priimtina ir kas nepriimtina.
- Stebėsenos ir tikrinimo procedūrų nustatymas ir vykdymas.
- Korekcinių priemonių nustatymas, kai stebėsena parodo, kad valdymo taškas nebevaldomas.
- Reguliariai atliekamų procedūrų sukūrimas, kuriomis tikrinama, ar visa tai veiksmingai
veikia.
- Dokumentų ir įrašų nustatymas, pagal kuriuos matyti, kiek veiksmingai priemonės taikomos.
Prie to prisideda dar viena eilutė, kurią praleidžia dauguma: pakeitus produktą, procesą ar etapą, tvarką reikia peržiūrėti ir atitinkamai pakeisti. Vadinasi savikontrolė nėra vienkartinis darbas.
Ką reikia turėti popieriuje
Reglamento 5 straipsnio 4 dalis nurodo tris pareigas:
- teikti kompetentingai institucijai dokumentus, įrodančius atitiktį, jos nustatytu būdu ir
atsižvelgiant į maisto tvarkymo pobūdį ir dydį;
- garantuoti, kad procedūras aprašantys dokumentai nuolat atnaujinami;
- tam tikrą laiką saugoti kitus dokumentus ir įrašus.
Kam reikalavimas netaikomas
Reglamento 5 straipsnio 3 dalis: pareiga taikoma tik subjektams, vykdantiems bet kurį maisto gamybos, perdirbimo ir paskirstymo etapą po pirminės maisto produktų gamybos.
Pirminei gamybai RVASVT procedūrų reikalavimas netaikomas. Bet tai nereiškia, kad higienos reikalavimų nėra, jiems galioja atskiros taisyklės ir geros higienos praktika.
Reglamentas taip pat netaikomas maisto ruošimui ir laikymui asmeninio namų ūkio reikmėms.
Lankstumas mažoms įmonėms
Tai svarbi vieta, apie kurią retai kalbama. Reglamento preambulė tiesiai pasako, kad RVASVT reikalavimai turi būti pakankamai lankstūs, kad tiktų ir smulkiajam verslui, ir kad:
- tam tikrose smulkiose įmonėse svarbiausiųjų valdymo taškų identifikuoti neįmanoma, o kai
kuriais atvejais gera higienos praktika gali pakeisti jų stebėseną;
- reikalavimas nustatyti kritines ribas nereiškia, kad kiekvienam atvejui būtina skaičiais
nurodyta riba;
- reikalavimas saugoti dokumentus turi būti taikomas lanksčiai, kad **labai smulkios įmonės
išvengtų bereikalingo vargo**.
Iš to plaukia praktinė išvada: mažai kavinei nereikia tokio pat storio dokumentų kaip gamyklai. Reikia tikslių ir taikomų.
Registravimas
Reglamento 6 straipsnio 2 dalis: kiekvienas maisto tvarkymo subjektas praneša kompetentingai institucijai apie visas savo įmones, kad kiekviena būtų registruojama, ir užtikrina, kad institucija turėtų atnaujintą informaciją, įskaitant pranešimus apie ženklius veiklos pokyčius ir veiklos nutraukimą.
Atskirai numatytas patvirtinimas su bent vienu apsilankymu vietoje, kai jo reikalaujama pagal nacionalinius įstatymus arba pagal Reglamentą (EB) Nr. 853/2004.
Ką prie to prideda Lietuvos taisyklės
Lietuvos higienos norma HN 15:2003 „Maisto higiena" savikontrolę aprašo konkrečiau:
- maisto saugos valdymui ir savikontrolei sudaroma specialistų grupė, o **mažose įmonėse
paskiriamas atsakingas asmuo**, kuris įdiegia sistemą ir atsako už jos funkcionavimą;
- ta grupė turi užtikrinti, kad būtų išanalizuoti pokyčiai: naujas produktas, pakeistos žaliavos,
technologija, įrenginiai, pakuotė, gamybos ar sandėliavimo sąlygos, darbuotojų kaita svarbiuose valdymo taškuose, pranešimas apie neatitiktį, nauji teisės aktų reikalavimai;
- maisto saugos užtikrinimo veiksmai turi būti registruojami;
- įrašai turi leisti atsekti produktą, ingredientą, jų tiekėją ir įmones, kurioms produktai
tiekiami;
- maisto tvarkytojai turi parengti greito nesaugaus maisto pašalinimo iš rinkos instrukciją,
kurioje numatyti Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ir visuomenės informavimo veiksmai.
Neįpakuotą maistą tvarkantiems subjektams, išskyrus prekybos, pakavimo, laikymo, gabenimo, paskirstymo ir tiekimo įmones, numatyta ir laboratorinė savikontrolė, kurios būdai ir dažnis priklauso nuo maisto pobūdžio ir rizikos laipsnio.
Ką iš to darome mes
Paruošiame dokumentų rinkinį, kuris atitinka šią struktūrą ir yra pritaikytas jūsų veiklai: rizikos vertinimą, valdymo taškus, žurnalų formas, atsakomybių paskirstymą ir atšaukimo instrukciją. Kaip tai vyksta, surašyta čia, kainos čia.
Dokumentus pasirašote ir taikote jūs. Atsakomybė už maisto saugą lieka maisto tvarkymo subjektui.
DUK
Ar savikontrolė privaloma mažai kavinei
Taip. Pareiga taikoma visiems, kas vykdo maisto tvarkymo etapą po pirminės gamybos. Bet reikalavimai turi būti taikomi lanksčiai, atsižvelgiant į įmonės dydį.
Kiek principų yra RVASVT sistemoje
Septyni: rizikos identifikavimas, valdymo taškai, kritinės ribos, stebėsena, korekcinės priemonės, tikrinimo procedūros ir dokumentai su įrašais.
Ar užtenka turėti dokumentus segtuve
Ne. Reglamentas reikalauja procedūrą diegti, įgyvendinti ir vykdyti, o įrašai turi rodyti, kad ji veikia.
Ar reikia keisti dokumentus pasikeitus veiklai
Taip. Pakeitus produktą, procesą ar etapą, tvarką reikia peržiūrėti ir atitinkamai pakeisti.
Ar mažai įmonei reikia kritinių ribų su skaičiais
Reglamentas nurodo, kad reikalavimas nustatyti kritines ribas nereiškia, jog kiekvienam atvejui būtina skaičiais nurodyta riba.
Kas turi būti paskirtas atsakingu
Higienos norma numato specialistų grupę, o mažose maisto įmonėse paskiriamą atsakingą asmenį.
Ar reikia laboratorinių tyrimų
Neįpakuotą maistą tvarkantiems subjektams numatyta laboratorinė savikontrolė, kurios būdai ir dažnis priklauso nuo maisto pobūdžio ir rizikos laipsnio. Prekybos, pakavimo, laikymo, gabenimo, paskirstymo ir tiekimo įmonės iš šio punkto išimtos.
Parašykite, ką reikia sutvarkyti
Atsakome tą pačią darbo dieną. Kainą ir terminą pasakome iš karto, be pokalbio telefonu ir be susitikimo.
Toliau viskas eina per mus. Jūsų pusėje lieka vienas paspaudimas Smart-ID, nes taip reikalauja įstatymas. Slaptažodžių neprašome niekada.